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基层央行安全文化建设途径论文

文化毕业论文 时间:2018-09-06 我要投稿

  安全文化是安全科学发展之本,是实现安全生产和安全生存的基础和灵魂,是央行文化建设的重要组成部分。如何加强央行安全文化建设,使安全文化在教育人、引导人、帮助人和促进安全管理上发挥重要作用,?#25945;?#21644;研究适合基层央行发展的安全文化建设?#34892;?#36884;径,已成为新时期基层央行安全管理的一项迫切而艰巨的重大课题。

  基层央行安全文化的内涵

  基层央行安全文化是指基层央行在长期的生产、经营过?#35752;校?#22362;持以人为本,以安全生产为目标,以先进的科学技术为手段,所创造的一种具有基层央行特色的文化,是安全价值观和安全行为准则的总和。它体现了基层央行每一个人、每一个部门、每一个单位对安全的态度、思维程度及行为方式。按照层次结构分类,基层央行安全文化可分为物质、制度?#36884;?#31070;等三个层面。一是物质层面。基层央行安全文化的表层部分,是基层央行创造的器物文化,是精神层的载体,它往往能折射出基层央行的安全理念、安全管理哲学、基础工作、安全环境建设等。二是制度层面。基层央行安全文化的中间层次,是对基层央行干部职工和基层央行组织行为产生规范性、约束性影响的部分。如基层央行安全管理的领导机制、组织结构、工作机制、内控制度、各项应急预案、完成各项任务的保障措施等。三是精神层面。基层央行安全文化的核心内涵,是基层央行干部职工共同信守的安全准则、安全价值观、安全行为规范、安全意识、安全态度、职业道德、工作作风和安全审美意识等,是基层央行干部职工对安全问题的个人响应和情感认同,也是基层央行安全文化建设的核心和灵魂。

  安全文化建设的四项功能

  一是教育功能。基层央行的安全文化是基层央行根据安全工作的客观实际与自身要求而进行设计的一种文化,它符合基层央行员工的政治、思想、文化和履职等基础条件,适合基层央行的地域、时域的需求;它传递着基层央行关于安全的目标、方针以及实施计划等信息,宣传了安全管理的成效。既具有相对的系统性和完整性,又具有教育性,以促进基层央行全体干部职工产生心理的制约力量,自我约束,自我管理,自我提高。二是认识功能。基层央行的安全文化包含社会学、管理学、心理学、行为科学等诸多方面,具体、形象地把基层央行的安全管理转化为另一种表达形式,使基层央行安全管理更直观具体、更生动形象、更贴近基层央行的工作实际和全体干部职工的现实生活,让相对较为抽象的安全生产理论更易为基层央行全体干部职工所认同、所理解和所接受。三是导向功能。基层央行的安全文化以其内容的针对性、表达方式的渗透性、参与对象的广泛性和作用效果的持久性形成基层央行的安全文化环境与氛围,使全体干部职工耳濡目染,从而影响每个干部职工的思想品德、工作观念的正确形成,无形地约束基层央行全体干部职工安全生产的行为。四是实践功能。基层央行的安全文化具有广泛的实践性,基层央行员工在学习、工作和生活中时时处处、事事都在实践着安全文化,人人都是基层央行的安全文化的学习者、实践者、推动者。

  安全文化建设的?#34892;?#36884;径

  基层央行的安全文化建设是一个系统性的工程,也是一项长期性的工作任务,它重在创新、贵在自觉,需要我们坚持不懈的努力,不断丰富安全文化建设的内涵,提升安全文化建设的层次,及时转变观念、调整思路,发现新问题,探索新办法,努力营造“以人为本,团结奋进、健康向上、平安和谐”的基层央行。坚持以人为本,培育安全理念。基层央行加强安全文化建设,必须坚持人本思维,牢固树立“安全第一、预防为主”“安全无小事”的观念,自觉地提高安全意识?#36884;?#24735;,切实把各种安全措施落到实处,实现基层央行的长治久安、和谐稳定、又好又快发展。一是要通过“我的岗位,我负责”“我的岗位、请放心”等安全文化建设主题实践活动,使安全生产活动最直接的管理者?#23433;?#20316;者具有较强的安全意识和认真负责的工作态度,知道、了解自身不安全行为可能产生的后果及可能付出的代价。二是要通过开展安全知识专题讲座、安全知识测试、安全工作问卷调查、各项预案演练等,让安全文化的功能在员工心灵深处落地生根、开花结果,使安全生产的各项要求?#34892;?#22320;影响安全生产活动的直接管理者与操作者。三是要在全体员工中通过开展“我要安全、我懂安全、我会安全”等实践活动,在具体的安全生产活动中让相关的管理者与操作者能自觉地纠正、避免各种习惯性违章和不良习惯,严格依照安全生产的管理规定和操作规程,实施安全管理和安全生产活动、规范自身的管理和安全生产行为。强化制度执行力,规范安全行为。基层央行的安全文化建设从根本上讲,就是基层央行对各种安全制度、措施落实能力的建设,并通过严格的管理制度约束人、影响人,使之深入人心,从而形成人人遵章守纪的良好氛围。一是要通过落实各单位、各部门第一责任人为核心的责任制,建立起横向到边、纵向到底、奖惩严明、高效运作的安全管理网络。二是要通过完善基层央行安全管理的各种规章制度,使其更加科学、规范,重点是坚持用“铁的制度”“铁的面孔”和“铁的处理”来严惩“有章不循”“违规操作”“违反纪律”的行为。三是要通过科学化管理和规范化操作,引导和规范干部职工在整个安全生产过?#35752;?#30340;一些良好习惯的养成,变“重结果”为“管过程?#20445;?#21464;出了事故追究责任为规范干部职工整个安全生产过程的行为,通过教育干部职工,培训干部职工,让干部职工严格按照每个过程、每个流程认真去贯彻落实,实现安全生产整个过程的可控和在控。加强安全教育,提高安全保障能力。基层央行干部职工安全意识、安全素质和安全技能的提高,只依靠制度管理和约束是?#23545;?#19981;够的,必须建立和完善安全教育、培训机制,采取各种灵活多样的“立体”教育方式,努力提高干部职工的五种安全生产保障能力。一是提高安全生产的决策能力。基层央行的安全生产决策要符合国家安全生产有关方针、政策与法律法规要求,符合基层央行发展的实际,能?#34892;?#22320;贯彻落实。二是提高安全生产的事故防范能力。基层央行对安全生产事?#23454;?#38450;范要做到情况清楚、重点突出、措施到位、工作落实、责任明晰。三是提高安全生产的管理能力。基层央行对安全生产过?#35752;?#21487;能出现的风险?#23433;?#29983;的事故苗头,要及时进行?#34892;?#30340;控制,安全生产的管理要得到落实和加强。四是提高安全生产的操作能力。基层央行的干部职工处在安全生产的第一线,要提高他们安全生产的操作能力,切实保障国?#20063;?#20135;、金库和生命的安全。五是提高安全生产的应?#26412;?#25588;能力。基层央行要建立和完善切实可行的安全生产事故应急管理预案,保证具有一定的应?#26412;?#25588;能力,能对安全生产事故及突发情况进行及时、必要和妥善的前期处置。灌输安全理念,营造安全文化氛围。基层央行的安全文化建设所要达到的目标之一,就是在基层央行内营造、形成一种有利于安全生产工作的“气候”或环境,让基层央行干部职工适应这种“气候”或环境,在这种“气候”或环境的熏陶、影响下,自觉了解、掌握有关安全生产的知识,理解、配合、支持基层央行安全生产工作的开展。一是要让基层央行安全工作的总体部署、要求、重点及安全生产的有关要求能及时宣传到位,为基层央行干部职工所了解、理解和接受。二是要让基层央行干部职工都能重视安全生产工作,各单位、各部门主要负责人要自觉履行安全生产法定职责,将安全生产工作摆在应有的位置,与业务工作同部署、同落实、同考核。三是要通过组织策划开辟《安全文化?#20197;啊氛?#22320;,将员工的岗位?#20449;怠?#24265;政格言、《支行安全工作组织建设》《支行机关安全制度》《保卫部门职责》?#26029;?#38450;管理制度》和全行员工各项重大安全文化实践活动等均在《安全文化?#20197;啊?#20104;以真实展现,使安全文化建设成为一道靓丽的风景线,构建具基层央行特色的安全文化。四是要让基层央行干部职工时时重视安全生产工作,安全生产工作的各项要求自觉地融入业务管理过程的各?#26041;冢?#19994;务管理各种要素的组合要符合安全生产的要求,事故隐患要及时得到整改与消除。

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