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浅析投标过程中应注意的若干事项

硕士毕业论文 时间:2017-05-10 我要投稿

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       【摘要】文章根据实际的工作经验,阐述了招标文件购买、投标文件编制、投标文件送达、开标评标等过程中应该注意的若干事项,能够对正在学习、参与投标工作的人起到一个抛砖引玉的作用。

  【关键词】招标文件;开标;中标;投标文件

  在现实生活中,有许多大中型项目、国有资产投?#23454;?#20381;法需要招标的项目,这样有意向的单位就要根据相关流程依法进行投标,整个投标过程决定了是否能够获得项目的承建权,所以投标过程是至关重要的,现对投标过程中应注意的事项进行简要的分析。

  一、招标文件的购买过程中应注意的事项

  招标方式一般分为公开招标和邀请招标,大多数是公开招标。购买招标文件是要参与投标的第一步,对于招标文件而言它不是普通的商品,在购买的过程中要注意以下事项:

  (1)在购买招标文件前要熟读招标公告

  在招标公告中会清楚地阐述招标项目的大致情况、参与投标单位的资质及相关要求、购买招标文件的时间、参与投标的大致流程及针对本次招标的特殊?#24471;鰲?#21482;有详细的掌握这些内容,才能详细地对照细则审核自己的单位是否符合投标的要求。

  (2)务必要在招标公告中规定的时间内获取招标文件

  招标的整个程序是?#32454;?#25353;照相关法律法规进行的,在时间上都有明确的规定,不会因为投标人某种特殊原因而发生变化,所有一定要掌握好获取或购买招标文件的时间。

  (3)务必是投标单位的正式职工购买

  所谓的正式职工就是要求和投标单位签订一年以上?#25237;?#21512;同、单位为其缴纳社会养老保险的人;去购买时必须携带本人身份证原件及复印件到招标公告指定地点购买招标文件及相关资料。

  (4)务必当场点清、?#30805;?#25307;标文件及相关资料是否齐全、完整

  不要因为时间仓促或其他原因办完?#20013;?#25343;着招标文件及相关资料就离开,一定要当场仔细?#30805;裕?#22914;果有遗漏,会对以后的投标工作带来一系列的麻?#22330;?/p>

  (5)要注意信息的收集

  在购买投标文件时,要注意信息的收集。比如:可以通过一些渠道知道哪些单位有意向投标。信息的收集是至关重要的,所谓知己知彼,就是这个道理。

  二、投标文件的编制过程应注意的事项

  投标文件的编制是投标活动中?#27973;?#37325;要的一个?#26041;冢?#25237;标文件大体上分为商务文件和?#38469;?#25991;件。投标文件编制的好坏直接影响了评标的结果。在投标文件的编制过程中要注意以下事项:

  (1)熟读招标文件及相关资料

  投标文件的编制人员要仔仔细细阅读招标文件的内容及相关资料并能正确理解、把握相关精神,?#32454;?#25353;照招标文件中要求编制投标文件,有的放矢。熟读招标文件及相关资料是至关重要的,它是编写投标文件的重要依据,不能偏离它。比如:在招标文件及相关资料中会明确规定哪些是无效标的情况,这样一定要熟记,?#38505;?#23545;照自己的招标文件,逐一排查,不要出现所列举的情况,否则无论投标文件做的再好,?#38469;?#20877;过硬,业务能力再强都是无用的。

  (2)投标文件要根据招标文件的内容做出实质性的回应

  投标文件要根据招标文件及相关资料的内容做出实质性的回应,是重中之重,不要避重就轻,要与之呼应。如对招标文件中要求的工期、质?#32771;际?#26631;准等实质性内容做出全面的具体的响应。不得擅自对招标文件中的条款进行修改,不得回避、遗漏招标文件中提出的问题;如果对招标文件中的内容有质疑,要按照要求和规定向招标方提出;还要注意招标文件中规定法定代表?#30805;?#25237;标文件的签署及加盖公章的要求。语言要简洁明了,关注重点,重点突出,让人一目了然。

  (3)进入施工现场进行实地勘察

  施工现场实地勘察包括地形地貌、水文气候、运输、物价、综合社会等情况进行勘察,根据勘察的实?#26159;?#20917;制定编制计划、人员分工等,随后展开投标文件的编制工作。

  (4)经济标(商务部分)编制应注意的事项

  商务部分包括:投标书,开标一览表及投标报价相关的文件,是投标文件的核心部分。涉及价格的文件格式要完全按照招标文件及相关资料的规定进行编制,不得改动。编制预算时要特殊注意定额采用、施工期间价格浮动等因素;若是按工程量清单计价方法编制的商务文件,工程量要以招标文件中给定的工程量清单为准,?#35789;?#21457;现有错误,没有得到业主的书面准许也不得擅自调整;预备费、监理费、暂定金等其他项目费用要按招标文件的要求进行列计;预算编制完成后一定要进行审查、复核,不要出现差错。投标最终报价要以标书编著的预算价格为基础,而报价会对中标的结果产生直接影响。投标价格的控制是重中之中,既不能低于标底,又不能高出拦标价,又要考虑其他投标人的报价。综合考虑各种因素,给出合理合法合情的报价。

  (5)?#38469;?#25991;件编制应注意的事项

  ?#38469;?#25991;件主要内容是施工组织设计,它可以评价投标人的?#38469;?#23454;力。施工组织设计主要包括施工方?#28014;?#26045;工平面布置、施工进度计划、?#25237;?#21147;和设备资源配?#28014;?#36136;量保证措施、安全生产措施、文明施工措施、环境保护措施、项目管理机构配置等。施工方案是其中最主要的内容,要根据现场的实地考察情况,?#33539;?#32463;济、合理的施工方案;?#38469;?#20135;品的参数不能出现负偏离,要?#32454;?#25511;制。

  三、投标文件送达过程应注意的事项

  根据招标文件,检查投标文件的组成是否完整;查看招标文件,?#30805;?#35780;分的内容,看看是否有遗漏;详细检查自己的标书是否有不?#32454;?#30340;事项等,做完一系列的检查工作,按照招标文件的要求进行封装,在规定的时间内送达投标文件。

  (1)?#32454;?#25353;照招标文件中的要求进行密封、包装

  在招标文件中一般会对投标文件的包装、封装有一定的要求。要?#32454;?#25353;照要求进行封装,需要加盖印章的,要保证印章清晰、完整;密封要完好、干净;文件的装订不能使用活?#24120;?#35201;按照要求提供正副本?#36164;?要?#38505;?#26816;查,不要发生漏装、错装、多装的现象,尤其是多标段同时投标时要加小心。千万不要忽视这个小小的细节,身边就有不少因为封装问题而成为废标的例子,谨记。

  (2)投标文件要在招标文件中规定的时间送达

  在经过?#32454;?#26816;查、仔细?#30805;?#21518;,要按照招标文件中要求的份数、装订的方式把精心准备的投标文件务必要在规定的时间送达到指定地点,最好负责送达投标文件的人员要做好提前准备,打好提前量,充分考虑恶劣天气、拥挤道路等一些不良外界环境的影响。

  (3)投标文件送达人员一定要?#38505;妗?#20180;细

  投标文件送达人员一定要?#38505;?#36127;责,完好的将投标文件送达,做好投标文件相关的交接签字工作。现实生活中,因为送达人员?#20013;?#22823;意,比如重要文件落在出租车上等给投标工作带来麻?#22330;?/p>

  四、开标、评标过程应注意的事项

  在递交投标文件后,招标单位会在规定的时间内组织开标、评标,这一过程看似对前一段工作的评判,但对于投标单位来说也不能掉以轻心,要打起精神,时刻备战,在整个开标、评标过程投标人要注意以下事项:

  (1)相关人员必须到场、不得远离开标现场

  法定代表人或委?#20889;?#29702;人或项目负责人、建造师及招标文件中要求的人员必须?#38469;?#21442;加开标会议,遵守会场的相关要求。如果因为自身原因不能到场的,将作为废标处理。

  (2)要注意开标的每一个细节

  开标的过程不是一个单单等待审判的过程,参加开标会议的人员要时刻关注开标的每一个?#26041;冢?#19981;放过任何一个细节。在投标中曾发生过这样的事情,一个投标单位的人员在开标时发现另外一个投标人的投标文件不符合招标文件中规定密封加盖单位公章的要求,及时提出,对方投标无效,将强有力的对手一招击溃。所以一定要注意每一个细节。

  (3)选择合适的人员对评标质询进行应答

  对于投标文件而言大体上分为?#38469;?#25991;件和商务文件,也是平时所说的?#38469;?#37096;分、业务部分。在评标的过程中,投标人要选派单位人员对评委会评委的质询进行应答。那么就要求这个人既要懂业务,也要懂?#38469;酰?#32780;且要熟悉整个招标项目的详细情况,做到应答如流。

  五、结语

  投标的过程是一个复杂而严谨的过程,这里还涉及投标保证金、资质资信审核等一系列问题;投标后如果中标,之后还有签订合同等后续工作;如果不中标,退还保证金等工作,这里就不一一叙述。

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