<dl id="gesws"></dl>
<rt id="gesws"></rt>
<rt id="gesws"></rt>
<rt id="gesws"></rt><acronym id="gesws"><optgroup id="gesws"></optgroup></acronym>
<tr id="gesws"></tr>
<acronym id="gesws"><optgroup id="gesws"></optgroup></acronym><rt id="gesws"><small id="gesws"></small></rt>
<rt id="gesws"></rt>

审计报告征求意见与审计听证异同点之比较经济论文

审计报告 时间2018-12-08 我要投稿

审计报告征求意见与审计听证的不同点

(一)两者的法律依据不同

审计报告征求意见是根据审计法第五章第三十九条的规定审计听证是根据行政处罚法第四十二条和审计署审计机关审计听证规定第三条的规定

(二)两者的设置前提不同

审计报告征求意见是在审计报告报送审计机关前,应当征求被审计单位的意见 审计听证是在行政机关作出责令停产停业较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利那么,何谓较大数额的罚款呢?审计署审计机关审计听证规定

第三条对此有明确的规定:(一)对被审计单位处以违反国家规定的财务收支金额百分之五以上且金额在十万元以上罚款;(二)对违反国家规定的财务收支行为负有直接责任的有关人员处以二千元以上的罚款值得指出的是,当前,有的地方审计机关对审计署审计机关审计听证规定第三条第一款的规定理解不够准确,造成审计听证的标准掌握不准,在实行执行中不规范主要表现在:

(1)没有准确理解审计听证是罚款金额在十万元以上,审计听证不应包括审计收缴,只是指罚款把罚款与收缴两者没有区别开来,造成不该听证的告知听证

(2)对被审计单位处以违反国家规定的财务收支金额百分之五以上且金额在十万元以上罚款的标准把握不准误认为违反国家规定的财务收支金额百分之五以上是审计报告上所有的列数问题,其实不然按照审计署法制司对湖南省审计厅关于审计听证的标准掌握的回复,它应当是仅指审计报告列明的审计罚款相关的违反国家规定的财务收支金额百分之五以上的问题,其他处理包括收缴的不应包含在违反国家规定的财务收支金额之中

如,某审计报告列明三项罚款金额在10万元以上,那么,违反国家规定的财务收支金额仅指与这三项罚款的违反国家规定的财务收支金额,其他处理事项的违反国家规定的财务收支金额不得计算其中正确的计算方法应当是,用三项罚款金额之和(达到或超过10万元)作为分子,用三项罚款对应的违反国家规定的财务收支金额之和作为分母,比较两者的百分比是否在百分之五以上所以两者概念的不同,计算结果也截然不同如果按照错误的理解,极容易导致应当告知听证的而没有告知听证情况的发生

(三)两者的执行主体不同

根据审计法第五章第三十九条的规定,审计报告报送审计机关前,应当征求被审计单位的意见这说明审计报告征求意见的执行主体是审计组,而不是审计机关同样,根据行政处罚法第四十二条的规定,行政机关作出责令停产停业较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利这说明作出行政处罚是审计机关的权力,不是审计组的权力,因此审计听证的执行主体是审计机关,而不是审计组

(四)两者所起的作用不同

审计报告征求意见,根据审计法实施条例第四十条的规定,审计组向审计机关提出审计报告前,应当征求被审计单位意见被审计单位应当自接到审计报告之?#25484;?0日内,提出书面意见;自接到审计报告10日内未提出书面意见的,视同无异议该条接着指出审计组应当审查被审计单位对审计报告的意见,进一步核实情况,根据所核实的情况对审计报告作必要的修改,并将审计报告和被审计单位的书面意见一并报送审计机关根据上述规定,审计报告征求意见主要解决的是核实审计情况,完成的是审计组与被审计单位就审计报告所列事实和审计结论的交换意见程序审计听证则不同,它主要限定在对审计机关与被审计单位在审计罚款的违反国家规定的事?#31561;?#23450;上,解决的是审计罚款的行政自由裁量权是否合理的问题,完成的是审计罚款听证程序,规避因审计罚款而引起的不必要的行政争议,以维护被审计单位和被审计个人的合法权益

二两者的共同点

(一)审计报告征求意见与审计听证都是审计执法的法定程序审计报告征求意见是审计执法的普遍适用程序,只要是审计机关实施了审计事项,则都要执行审计报告征求意见程序;审计听证则是审计罚款达到一定标准时才启用该程序

(二)审计报告征求意见与审计听证都是在审计执法中与被审计单位的一种法定沟通?#38382;?#21069;者着重于审计情况的核实与沟通;后者则侧重于九审计罚款处理意见的沟通

(三)审计报告征求意见与审计听证都是为了保障被审计单位或者被审计个人在接受审计的过程中,其合法权益受到损害,而由国家法律设定的行政救济帮助途径

(四)审计报告征求意见与审计听证都是为了促进审计机关公正执法的需要,它是审计机关与被审计单位在审计报告和审计处罚上的两?#35859;换?#24847;见,体现了协商精神,可以避免审计行政争议,防止审计复议和诉讼的败诉,在客观上?#36130;?#21040;了维护审计执法行政权威的作用

相关推荐
˲Ʊapp
<dl id="gesws"></dl>
<rt id="gesws"></rt>
<rt id="gesws"></rt>
<rt id="gesws"></rt><acronym id="gesws"><optgroup id="gesws"></optgroup></acronym>
<tr id="gesws"></tr>
<acronym id="gesws"><optgroup id="gesws"></optgroup></acronym><rt id="gesws"><small id="gesws"></small></rt>
<rt id="gesws"></rt>
<dl id="gesws"></dl>
<rt id="gesws"></rt>
<rt id="gesws"></rt>
<rt id="gesws"></rt><acronym id="gesws"><optgroup id="gesws"></optgroup></acronym>
<tr id="gesws"></tr>
<acronym id="gesws"><optgroup id="gesws"></optgroup></acronym><rt id="gesws"><small id="gesws"></small></rt>
<rt id="gesws"></rt>