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比吸引人才更重要的是留住人才-人力资源管理论文

  【论文摘要】 西部大开发,人才是关键。比引进人才更重要的是留住人才。国家在中西部人才引进方面已经给了很多很好的政策,关键在于我们如何充分领会和利用。本文叙述了西部地区在引进人才后如何更高地利用人才、留住人才。

  【论文关键词】 人才留住人才人才资源开发

  西部大开发,人才是关键。无论中国高层,还是西部各省份领导、权威专家,到普通民众,开始趋于认同这?#36824;?#28857;。?#23548;?#19994;已表明,西部人才资源开发,既是西部大开发的组成部分,更是保证西部大开发战略顺利实施的关键所在和重要保障。

  西部能否吸引更多的人才,留住人才,用好人才,成为支撑西部大开发不可或缺的“内力”。几年过去了,西部大开发已驶上快车道,西部人才资源开发也正在悄然化解“孔雀东南飞”的困境,开始挥臂打造西部人才高地。

  一、我国西部地区人才资源状况

  1.西部地区人才资源分布。2000年2月,国家人事部成立了西部人才资源开发领导小组,赴西部11个省区?#23567;?#19996;部7个省市和国务院有关部委,全面了解掌握西部地区人才队伍现状和人才需求情况,以及各地人才资源开发的工作情况。

  从统计数据看,西部人才队伍在地域分布、所有制分布、行业分布、职级结构、学历结构、知识结构等方面都存在不同程度的问题。在地域分布上,过于集中在少数省会大城市,中小城市和广大农村地区人才极度匮乏。如青海全省80%的人才集中在西宁市,甘肃省88%的高级专业技术人员集中在兰州市,四川成都市的人才总量高出甘孜、阿坝、凉山三州人才总量4倍多。在所有制分布上,过于集中在国有企事业单位。国有单位人才占人才总量的比例高达85%左右,远高于东部地区和全国平均水平。如重庆约为 82%,四川约为85%,陕西约为88%,青海、新疆等地则高达90%以上。

  同时,人才短缺与人才浪费现象并存,云南省人才作用发挥较好的只占25%,贵州省科研单位中约有30%~40%的人才处于闲置状态;西部一些省区市的专业技术人员比例、高中级职称人员比例相当于全国平均水平,但人均GDP却远低于全国平均水平,人才效益不高。

  西部人才资源开发中,最让人头痛的就是人才流失问题。上?#20848;?0年代以来,西部地区人才外流,特别是中青年骨干人才外流问题一直十分突出。从1979年到1999年,甘肃省调出的专业技术人员约1.3万人,70%为高级管理人员和科研教学骨干,而同期从外省调入的却不足5000人;宁夏自1985年至 1995年间,调往外省的专业技术人员5089人,而同期调入2329人,外流人员中,年龄在30至45岁之间的高、中级专业技术人员约占57%;新疆从 1979年至1998年,通过正常渠道调出的干部就达4万人,而同期由外省调入新疆的干部仅7248人,调出与调入之比约为六分之一。

  2.西部地区人才流失的原因。西部人才流失的根本原因有四:一是?#25381;?#22788;理好引进人才与本地人才的关系。有的地方领导信奉“外来的和尚会念经”或为了提高某些“指标”,对“引进”人才与本地人才区别?#28304;?#20363;如,西部某高校为了使博士数?#30475;?#26631;,对引进的博士每年提供3万元~10万元的生活补贴,而以定向和委?#20449;?#20859;方式获得博士学位的原本校教师则不能享受这一待遇,这种内外有别的政策严重地挫伤了后者的积极性,激化了矛盾。二是?#25381;?#24314;立一套公平的人才激励机制。人才对“公平”问题往往比较敏?#26657;?#20419;使人才流失的往往不在于收入的“寡”,而在于其“不均”(?#36824;?。三是缺乏发展事业的物质条件。由于受人才单位所有制的影响,有些单位在人才引进?#27604;?#24773;?#38431;?#24341;进后则不为其创造起码的工作条件,有的甚至让人才坐冷板?#30465;?#22235;是管理混乱,制度缺乏普?#24066;浴?#32570;乏规范的管理制度或有制度不执行也是西部人才流失的一个重要原因。

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